江西省地处长江中游南岸，全省有平原和部分平原县21个，其中平原县1个，半平原县16个，部分平原县4个，均落在鄱阳湖平原。这些县市国土面积347.5万公顷，占全省国土总面积的20.8%；人口1239.9万人，占全省总人口的29.6%；耕地面积106.6万公顷，占全省耕地总面积的46.9%，是我省主要的粮、棉、油生产基地。由于山地面积小，平原林业发展相对滞后，该地区森林资源相对不足。长期以来不仅缺林少材，而且自然灾害比较频繁。为了改变这种状况，在国家的高度重视下，我省从1990年起实施了以农田林网建设、沟渠堤路绿化、村庄绿化等为主要内容的平原绿化一期工程，并取得了可喜的成绩，掀起了我省平原绿化建设的一个高潮：全省21个平原县完成农田林网造林3244.8万株，实现农田控制面积510.6万亩，控制率达63.1%；农林间作植树780.8万株；路、沟渠绿化造林2923.1万株；村庄绿化造林3090.9万株，绿化率达24.3%。平原地区的森林覆盖率由26.2%提高到30.3%。同时，建立了高安、丰城、樟树、波阳、安义等一批较好的平原绿化示范点，为全省平原绿化建设树立了样板。为巩固和扩大平原林业建设成果，从2001年起，我省又实施了平原绿化二期工程，截止2005年，全省21个平原县共完成农田林网造林3885万株，农林间作2145万株，村镇绿化6315万株，绿色通道3000万株，片林50.12万公顷。

   从2006年起，为贯彻落实省委、省政府“生态立省、绿色发展”战略，实现“十一五”期末全省森林覆盖率达到63％的目标，确保“青山绿水”品牌，进一步推动平原林业发展，我省根据林业发展的现状，确定了“山上抓‘质’的提高、三下抓‘量’的扩张”的林业建设思路，将全省营造林工作重心从山上转移到平原，掀起了全面加快平原林业建设的新高潮。据调度统计，2006、2007、2008年全省连续三年春季造林突破300万亩，平原造林均占60％以上。