景德镇市2017年冬季造林工作实施方案

   为加快我市生态文明建设，大力培育森林资源，进一步提升森林质量，根据省下达我市各项营造林工程建设任务，结合我市实际，为做好今冬明春营造林工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

    坚持全面贯彻落实党的十八大和十九大会议精神，按照习近平总书记提出关于生态“四个着力”的基本要求，坚持生态优先的原则，以森林资源培育为中心，以国家和省重点林业工程为依托，创新经营机制，全面提高造林质量，实现林业三大效益的协调发展，努力推动我市生态建设和林业经济再上新台阶。

二、目标任务

   2017年，全市冬季造林目标是：确保全面完成23.83万亩营造林任务，其中：人工造林1.90万亩（其中油茶0.50万亩），封山育林1.90万亩，退化林修复1.43万亩，森林抚育18.6万亩。

三、工作重点

   1、全面完成防护林工程封山育林建设任务7300亩，其中浮梁县5300亩，昌江区2000亩；

　　2、全面完成省级森林质量提升专项低产低效林改造建设任务3800亩，其中更新后营造其它树种1300亩，抚育改造2500亩；

　　3、全面完成2017年乡村风景林建设省级示范村4个，分别是瑶里镇新屋下村新屋下、江村乡严台村严台、王港乡高沙村高沙组、鹅湖镇界田村良溪村；

　　4、全面完成2017年度省级油茶专项建设任务油茶低产林改造1000亩（浮梁县）；

　　5、认真做好近几年新造林的管护工作，秋季再开展一次全面抚育，促进幼苗（树）生长。

四、主要措施

(一)明确责任，落实任务。

造林绿化功在当代、利在千秋，同时涉及省政府对我市的几项重要考核，是一项不能打折扣的政治任务，是硬性指标。今冬明春营造林任务省林业厅已经下达到各县市区，各县（市、区）政府要进一步加强领导，全面落实好今冬明春造林计划任务，按照各部门责任分工，要尽早动手，做到层层分解，落实到山场、地块。各级政府、各有关部门要精心部署，采取有效措施，抓住有利天气迅速掀起造林整地和植树造林高潮。坚决打好造林绿化工程建设攻坚战，我们要求各地在春节前全面完成造林整地开穴任务并力争完成50%以上的造林面积，3月底前全面完成造林任务。同时各地要把好冬造“三抓”：一是抓造林主体落实，造林绿化能不能搞好，能不能取得实效，关键是看造林主体是否落实。我们要坚持按照“谁绿化、谁所有，谁经营、谁得利”的原则全面落实造林主体，不造一片无主林，不栽一棵无主树；二是抓好苗木供应。各级林业部门要全面掌握全年工程建设所需苗木量，本地生产苗木量，缺什么苗，怎么落实苗木，都应做到心中有数，要严格把好造林绿化苗木质量关，防止劣质苗木坑害林农事件发生，为广大农户提供种苗信息，确保我市造林绿化有足够合格苗木；三是抓技术指导。在冬造过程中，各级林业部门要组织技术力量到造林第一线，加强技术指导，主要抓造林施工的规范性，抓造林质量，在造林中指导应用新技术来提造林质量，提高造林成活率。

（二）做好样板  搞好示范

    各地、各有关部门要大力宣传国有林场、大户造林的成功经验，发挥示范带动作用，要突出抓到造林到户技术指导工作。各地要充分结合各工程项目，建设造林样板基地、低产低效林改造样板基地，为全市林业树立标杆示范。

    （三）抓好宣传  营造氛围

要充分利用电视、网络、会议、墙报、标语多多种宣传形式，广泛动员社会各界积极投身参与造林绿化事业，结合“两学一做”学习教育活动，深入宣传国家森林城市创建成功经验，组织村干部、技术人员进一步加大宣传力度，将上级有关强林惠农政策宣传到田间地头，宣传到各家各户，为林业冬造营造有利氛围。

（四）加强调度  信息报送

按照省林业厅要求，市林业局将从今年11月起至明年4月底对整地造林进度采取每半个月一次的方式进行调度。各级林业部门在强化对林农技术指导服务的同时，要切实掌握营造林进度，发现问题及时整改，同时要大力宣传营造林好经验、好典型，各地要加强信息报送工作，及时掌握工作动态，促进我市造林绿化工作稳步推进。

（五）强化督查  严格考核

在造林绿化建设过程中，各地、各级林业部门要加强督导工作，市林业局将成立四个由局领导任组长的督导组对各地各单位整地、造林进度进行督导，并将情况进行通报。要按照省、市要求，进一步建立和完善目标考核，把营造林工作纳入各级政府目标考核，严格执行奖优罚劣制度，确保林业冬造各项工作落到实处。